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[ カテゴリー:222掲示板 ]
給食費値上げ 自治体対応が波紋
給食費アップ、食材は軽減税率なのに 広がる波紋
消費税率の引き上げと同じ今月から学校給食費を値上げした自治体の対応が、波紋を呼んでいる。消費税増税に伴う給食費の改定は過去にもあったが、今回は飲食料品に軽減税率が適用されており、「増税に伴う値上げはそぐわない」とみる専門家も。一方で、給食費の無償化に取り組む自治体もあり、地域によって保護者負担の格差が広がっている。（木ノ下めぐみ）
■堺市では３６０円増
堺市では、１０月から市立小学校の給食費を３６０円値上げし、月額４４１０〜４５９０円とした。同市に住むパートの白石千帆さん（４０）は７月、長男（９）の通う小学校から値上げの通知を受け取り、「増税で給食費も上がるのか」と理解したという。次男（６）の小学校入学も来年に控え、「子供は給食がおいしくて大好き。我慢するしかないが、できれば据え置きしてほしかった」と話す。
堺市教委には、値上げの通知後、複数の市民から「増税が理由なのか」と問い合わせがあったという。給食費を見直す際、多くの自治体では事前に市民に意見を求めるが、同市教委は聞き取りを行っていなかった。だが、担当者は「増税が理由というより、時期がたまたま重なっただけ」と強調する。
市教委によると、最大の理由は昨年８月の学校給食摂取基準の改正で、給食でとるべき栄養量が増え、食材費がかさむようになったため。担当者は「消費税率の引き上げで、輸送費なども上がる。このため増税は値上げの遠因にはなっているが、それだけではない」と説明している。
■小規模自治体では無償化の動きも
文部科学省の調査によると、公立小学校の給食費は年々上昇傾向にある。平均給食費は平成２０年度の月額４０１９円から、３０年度は４３４３円に上がった。中学校も同じ傾向で、保護者の負担が増え続けている。
一方で、給食費の無償化に取り組む自治体も。兵庫県相生市は２３年度から年間約１億１千万円の予算を投じ、中学までの学校給食費無料化事業を行ってきた。それまでは人口が減少傾向だったが、２年後に増加に転じた。担当者は「月数千円でも、幼稚園から中学校まで１２年間でみると、保護者にとっては非常に大きい負担。増税によって諸経費は上がるが、工夫しながら給食の質を守る」と話し、今後も継続する方針だ。
ただ、給食費の助成に取り組む自治体はそう多くはない。文科省が３０年に公表した調査によると、全国１７４０自治体のうち、一部無償化は４２４自治体。完全無償化は８２自治体（小学校のみ、中学校のみの自治体も含む）で、うち５６自治体は人口１万人未満の小規模自治体だった。
■専門家「誤解与えるタイミング、無神経」
学校給食に詳しい大阪経済大学の藤澤宏樹教授によると、今回の増税を見越して、前倒しで値上げした自治体も多いという。「増税前から食材の価格が高騰しており、増税で諸経費も増える。値上げをしたい心情はわかる」と理解を示しつつも、「保護者に誤解を与えるこのタイミングでの値上げは無神経だ」と指摘する。
そもそも「学校給食法」では、給食にかかる費用のうち食材費は保護者負担、整備や運営にかかる費用は自治体負担と定めている。だが、保護者負担の食材費に水道光熱費や輸送費を含むか否かは、自治体によって判断が分かれるという。
藤澤教授は「憲法でも『義務教育は無償』と定めており、自治体の努力で保護者の負担を少しでも軽くすべきだ」と訴え、「韓国では９割を超える自治体で無償化を達成している。日本でも、都市部で率先して取り組んでもらいたい」と話している。
海外からの不審アクセスが急増
海外からの不審アクセス急増 東京五輪を前に警戒日本国内にインターネットを経由した海外からの不審なアクセスが急増していることが分かりました。警察庁は来年のオリンピックなどを前にサイバー攻撃を受ける危険性が高まっているとして警戒を強めています。
警察庁の「サイバーフォースセンター」では、インターネット上を監視して企業や官公庁などへの不審なアクセスを調べています。
ことし６月までの半年間に確認された不審なアクセスは、１日当たり平均3530件と、前の年の同じ時期と比べて1.5倍余りに増え、2014年以降で最も多くなっています。
中でも職場のコンピューターに自宅や外出先からでも接続して操作できる「リモートデスクトップ」と呼ばれるサービスへの不審なアクセスが増えているのが特徴です。
このサービスは、働き方改革の一環として自宅で仕事ができる「テレワーク」を導入している企業などに広く取り入れられていて、何者かが情報を盗み取ろうとしている疑いがあるということです。
警察庁は来年のオリンピックなどを前に、重要なインフラに関係する企業などがサイバー攻撃を受けるおそれがあるとして、警戒を強めています。
【専門家「指紋認証など追加対策を」】大手セキュリティー会社、トレンドマイクロの岡本勝之さんは「サイバー犯罪者は自分の欲しい情報がどこにあるか常に探しているが、さまざまなサービスが導入されて、企業などの情報に外部からアクセスしやすくなっているのが現状だ。情報を盗まれないためには、利用する際にアカウントとパスワードだけでなく、指紋認証など追加の対策を導入することも重要だ」と話しています。https://news.goo.ne.jp/article/nhknews/nation/nhknews-10012108341_20191002.html
ゲノム編集食品 届け出開始
厚生労働省は１日、遺伝子を効率良く改変する「ゲノム編集技術」を使った食品について、流通や販売に向けた届け出の受け付けを始めた。血圧上昇を抑える成分が豊富なトマトや肉厚のマダイなどの開発が進められており、年度内にも１例目の食品が市場に登場する可能性がある。ゲノム編集には、特定の遺伝子を壊して働かなくする手法と、外部から別の遺伝子を導入する手法がある。厚労省は、前者の手法のみによる食品は従来の品種改良と同等とみなし、安全性審査を求めない。
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20191002-OYTET50009/
ゲノム編集食品 届け出開始
厚生労働省は１日、遺伝子を効率良く改変する「ゲノム編集技術」を使った食品について、流通や販売に向けた届け出の受け付けを始めた。血圧上昇を抑える成分が豊富なトマトや肉厚のマダイなどの開発が進められており、年度内にも１例目の食品が市場に登場する可能性がある。ゲノム編集には、特定の遺伝子を壊して働かなくする手法と、外部から別の遺伝子を導入する手法がある。厚労省は、前者の手法のみによる食品は従来の品種改良と同等とみなし、安全性審査を求めない。
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20191002-OYTET50009/
海で死亡・不明の２割は「飲酒」…海保が注意呼びかけ
新潟県内の海水浴場などで酒気帯び状態でマリンレジャーを行い、死亡または行方不明となった人は、２０１４～１８年の５年間で９人と、死者・行方不明者全体（４９人）の約２割を占めることが、第９管区海上保安本部への取材で分かった。県内では今年も２人が死亡・行方不明となっており、９管は「飲酒すると運動能力や判断力が下がる。酒を飲んだら絶対に海に近づかないで」と呼びかけている。今年８月１４日、男女５人がプレジャーボートで新潟西港を出発し、沖合約１１キロで海に飛び込んで遊んでいたところ、男性３人が流された。２人は救助されたが、酒を飲んでいた東京都港区の男性（２８）は今も行方不明となっている。救助された男性の一人は９管に対し「飲酒して楽しくなり、飛び込んでしまった」と話した。
５月には、柏崎市の海水浴場でも、バーベキューで飲酒後に海に潜った韓国人男性（５６）が水死した。現場は砂浜から約１０メートルと陸に近く、水深は１メートル程度だった。
９管によると、１４年からの５年間で、酒を飲んでいない状態でマリンレジャー中の海難事故に遭った人は１３９人。死者・行方不明者は４０人（２８・８％）だった。一方、飲酒した状態での事故者数は１９人で、死者・行方不明者は９人（４７・４％）。飲酒した場合、事故に遭った人のほぼ半数が死亡・行方不明となっていた。９管は新潟、富山、石川の３県の沿岸を管轄しているが、今年、飲酒して死亡・行方不明の事故が起きたのは新潟だけだという。
柏崎市の海水浴場１４か所の安全管理を担う市商業観光課は、「ライフセーバーのいない時期や時間帯の監視は難しい。個人の規範意識に頼るしかない」と話す。
９管は毎年７、８月に海岸を歩き、酒を飲んでいる人に海に入らないよう呼びかけているが、海開き前の６月の暑い日に飲酒して海に入り、事故に遭うケースもあるという。９管幹部は「注意喚起を続けているが、現状での対策には限界がある」と頭を抱えている。
島も含めて計６３５キロの海岸がある新潟県には、全国でも上位の約６０もの海水浴場がある。遊泳客の安全確保は、９管の重要任務だが、マンパワーには限りがあるのが現状だ。
小型船舶について、京都府は２０１４年に飲酒操船などを禁じる条例を制定。警察や海保の努力義務が盛り込まれたことで、積極的に指導・警告できるようになり、水難事故の発生件数が減少した。東京都では昨年７月、全国で初めて、罰則がある酒気帯び操船禁止条例を施行した。
事故抑制につながることを期待して、条例制定や罰則強化の必要性を指摘する声は県内でもある。それも含めて、どうすれば海水浴客の意識を向上させることができるか、考える必要がある。（梅林澄人）
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190930-00050272-yom-soci
海で死亡・不明の２割は「飲酒」…海保が注意呼びかけ
新潟県内の海水浴場などで酒気帯び状態でマリンレジャーを行い、死亡または行方不明となった人は、２０１４～１８年の５年間で９人と、死者・行方不明者全体（４９人）の約２割を占めることが、第９管区海上保安本部への取材で分かった。県内では今年も２人が死亡・行方不明となっており、９管は「飲酒すると運動能力や判断力が下がる。酒を飲んだら絶対に海に近づかないで」と呼びかけている。今年８月１４日、男女５人がプレジャーボートで新潟西港を出発し、沖合約１１キロで海に飛び込んで遊んでいたところ、男性３人が流された。２人は救助されたが、酒を飲んでいた東京都港区の男性（２８）は今も行方不明となっている。救助された男性の一人は９管に対し「飲酒して楽しくなり、飛び込んでしまった」と話した。
５月には、柏崎市の海水浴場でも、バーベキューで飲酒後に海に潜った韓国人男性（５６）が水死した。現場は砂浜から約１０メートルと陸に近く、水深は１メートル程度だった。
９管によると、１４年からの５年間で、酒を飲んでいない状態でマリンレジャー中の海難事故に遭った人は１３９人。死者・行方不明者は４０人（２８・８％）だった。一方、飲酒した状態での事故者数は１９人で、死者・行方不明者は９人（４７・４％）。飲酒した場合、事故に遭った人のほぼ半数が死亡・行方不明となっていた。９管は新潟、富山、石川の３県の沿岸を管轄しているが、今年、飲酒して死亡・行方不明の事故が起きたのは新潟だけだという。
柏崎市の海水浴場１４か所の安全管理を担う市商業観光課は、「ライフセーバーのいない時期や時間帯の監視は難しい。個人の規範意識に頼るしかない」と話す。
９管は毎年７、８月に海岸を歩き、酒を飲んでいる人に海に入らないよう呼びかけているが、海開き前の６月の暑い日に飲酒して海に入り、事故に遭うケースもあるという。９管幹部は「注意喚起を続けているが、現状での対策には限界がある」と頭を抱えている。
島も含めて計６３５キロの海岸がある新潟県には、全国でも上位の約６０もの海水浴場がある。遊泳客の安全確保は、９管の重要任務だが、マンパワーには限りがあるのが現状だ。
小型船舶について、京都府は２０１４年に飲酒操船などを禁じる条例を制定。警察や海保の努力義務が盛り込まれたことで、積極的に指導・警告できるようになり、水難事故の発生件数が減少した。東京都では昨年７月、全国で初めて、罰則がある酒気帯び操船禁止条例を施行した。
事故抑制につながることを期待して、条例制定や罰則強化の必要性を指摘する声は県内でもある。それも含めて、どうすれば海水浴客の意識を向上させることができるか、考える必要がある。（梅林澄人）
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190930-00050272-yom-soci
来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
昨シーズンの飛散量と2019年夏の気象状況から、2020年シーズンの全国花粉飛散傾向を発表します。事前対策にお役立てください。来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
2020年花粉飛散傾向（平年比）
2020年のスギ・ヒノキの花粉飛散量は、東北日本海側を中心に平年を上回る地域があるものの、全国的に平年を下回る予想です。全国平均では平年の85％程度になるとみています。
来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
2020年花粉飛散傾向（2019年比）
また、2019年の花粉飛散量と比べても、北海道と東北北部、東北南部日本海側を除いたほとんどの地域で少なくなる予想で、2019年の半分以下の飛散量になる地域もあります。
ただ、総飛散量が少なくても、一時的、局地的に大量の花粉が飛散することがあるため、油断せずにシーズン前からしっかりと対策を行ってください。
飛散量の決め手は“長かった梅雨”と“8月後半の天候不良”
雄花は夏に作られ、晴れて暑い夏になるほど多くなる傾向があります。
2019年7月は梅雨前線が本州の南岸に停滞し、各地で梅雨明けが平年よりも遅くなりました。
また、8月は前半に晴れて厳しい暑さになった一方で、後半は前線や台風の影響で西日本を中心に曇りや雨の日が多くなりました。
その結果、夏の日照時間は西・東日本を中心に平年を下回り、雄花の生長にはやや不向きであったと考えられます。
前線の影響を受けにくかった北日本では、東北日本海側を中心によく晴れて暑くなり、雄花の生長に適した天候条件となりました。
中部以西では花粉の飛散量が少ない“裏年”に
花粉の飛散量は隔年で増減し、例えば、花粉が減少する“裏年”の翌年は、飛散量が増加する“表年”となる傾向があります。ただし、夏の天候の影響で“表年”“裏年”の区別が不明確になる年もあります。
2019年は、中部以西のエリアで花粉が多く飛散しました。これらのエリアではその反動で2020年の飛散量は前年より少なくなると予想しています。
※飛散量：花粉観測機「ポールンロボ」が観測した花粉の都道府県別の平均を示す
※北海道はシラカバ花粉の飛散量。沖縄県は目立った花粉の飛散がないため除く
※ウェザーニュースでは、ウェザーニュース会員の皆さんとスギの雄花調査を実施。頂いた報告をもとに12月頃に改めて第2回飛散予想を発表予定。
ウェザーニュース
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191001-00010974-weather-soci
来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
昨シーズンの飛散量と2019年夏の気象状況から、2020年シーズンの全国花粉飛散傾向を発表します。事前対策にお役立てください。来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
2020年花粉飛散傾向（平年比）
2020年のスギ・ヒノキの花粉飛散量は、東北日本海側を中心に平年を上回る地域があるものの、全国的に平年を下回る予想です。全国平均では平年の85％程度になるとみています。
来春の花粉、今年の半分以下の地域も 今夏の天候不良で
2020年花粉飛散傾向（2019年比）
また、2019年の花粉飛散量と比べても、北海道と東北北部、東北南部日本海側を除いたほとんどの地域で少なくなる予想で、2019年の半分以下の飛散量になる地域もあります。
ただ、総飛散量が少なくても、一時的、局地的に大量の花粉が飛散することがあるため、油断せずにシーズン前からしっかりと対策を行ってください。
飛散量の決め手は“長かった梅雨”と“8月後半の天候不良”
雄花は夏に作られ、晴れて暑い夏になるほど多くなる傾向があります。
2019年7月は梅雨前線が本州の南岸に停滞し、各地で梅雨明けが平年よりも遅くなりました。
また、8月は前半に晴れて厳しい暑さになった一方で、後半は前線や台風の影響で西日本を中心に曇りや雨の日が多くなりました。
その結果、夏の日照時間は西・東日本を中心に平年を下回り、雄花の生長にはやや不向きであったと考えられます。
前線の影響を受けにくかった北日本では、東北日本海側を中心によく晴れて暑くなり、雄花の生長に適した天候条件となりました。
中部以西では花粉の飛散量が少ない“裏年”に
花粉の飛散量は隔年で増減し、例えば、花粉が減少する“裏年”の翌年は、飛散量が増加する“表年”となる傾向があります。ただし、夏の天候の影響で“表年”“裏年”の区別が不明確になる年もあります。
2019年は、中部以西のエリアで花粉が多く飛散しました。これらのエリアではその反動で2020年の飛散量は前年より少なくなると予想しています。
※飛散量：花粉観測機「ポールンロボ」が観測した花粉の都道府県別の平均を示す
※北海道はシラカバ花粉の飛散量。沖縄県は目立った花粉の飛散がないため除く
※ウェザーニュースでは、ウェザーニュース会員の皆さんとスギの雄花調査を実施。頂いた報告をもとに12月頃に改めて第2回飛散予想を発表予定。
ウェザーニュース
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191001-00010974-weather-soci
赤い羽根共同募金スタート
地域の福祉活動などを支援する赤い羽根共同募金運動が、全国一斉に始まりました。新潟市でも式典が開かれ、中原市長を始めおよそ30人が参加しました。募金から運動器具の購入資金の支援を受ける予定の、三条市の川通どれみ保育園に通う子どもたちが、感謝のメッセージを発表しました。活動は73年目を迎えましたが、募金額は20年前をピークに年々減少しています。募金運動は来年3月まで続きます。https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191001-00010003-niigatatvv-l15
違法「まつエク」業界団体が警鐘
違法まつエク なぜ減らぬ 手軽に習得、指南動画も 失明、無保険…業界団体が警鐘
「無免許店で『まつエク』をしたら、まぶたが赤く腫れた」。福岡市の30代女性から西日本新聞「あなたの特命取材班」に、まつげを長く見せるメーキャップ「まつげエクステンション（まつエク）」の無免許サロンで施術後にトラブルがあったと情報が寄せられた。まつエクを巡っては健康被害が相次ぎ、美容師免許の取得が義務付けられたが違法店による被害は絶えない。目に近く、最悪の場合は「失明、補償なし」の可能性もある。違法店はなぜ消えないのか。
福岡市の住宅街、マンションの一室で営業するサロンに看板はない。女性は知人の勧めで訪れた。料金は5千円。一般的な価格より安いが、術後にオーナーと会話中、無免許と知った。
翌日からまぶたがかぶれたように赤く腫れた。皮膚科で、施術で使った接着剤による炎症と診断された。「無免許と知っていたら…」。女性は悔やむ。
女性の通報を受け、保健所は店を指導。店はまつエクをやめた。取材に対し、店のオーナーは8年前から無免許で施術していたことを認めた。「5、6年前に必要と知ったが、取得する時間がなく、客とのつながりでずるずると続けた。悪いことをしてしまった」とうなだれた。
マンションの一室に店舗を構える「自宅型サロン」は珍しくない。保健所の担当者は「外からは様子が分からず、情報提供がないと違法営業は把握できない」と話す。国民生活センターによると、まつエク関連の相談は年間100件を超えることもあり、無免許店に関するものが多いという。
◆ ◆
国は2008年、施術に美容師免許の取得を義務付けた。違反した場合、罰金30万円以下が科されるが、違法店が後を絶たない。
業界団体「日本アイリスト協会」（東京）の志太しおん代表理事は「業者の商品講習だけでやり方を覚えて始める店が多い」と語る。まつエクに使う接着剤や毛などの商品を卸す業者から、使い方を3時間ほどで学ぶことができるのだ。
最近ではユーチューブなど動画サイトの存在も大きい。「まつエクやってみた」などの題名で指南する動画が上がっている。器具や材料があれば、素人でもまねることができてしまう。
「デリケートな目元を扱うので、さまざまな知識も必要」と志太代表理事。無免許店は、免許取得に必要な器具の衛生管理などの知識が欠けており「そうした基礎のあるなしで全く違う。最悪の場合は失明もあり得る」と警鐘を鳴らす。
また、正規のサロンの多くは、トラブルに備えた保険に加入している。ところが無免許店の場合、保険に入れず、客に十分な補償ができない可能性もある。
店を見極めるには「美容師免許や、保健所の検査を合格した確認済通知書を見える位置に掲示しているか」（志太代表理事）がポイントだという。 （黒田加那）
◆まつげエクステンション まつげの一本一本にナイロンなどでできた人工毛を接着剤で付ける施術で、地毛よりも長く濃いまつげに見せることができる。専門店のほか、美容室やエステ店などで施術を受けられる。目の充血や角膜炎などの健康被害が相次ぎ、厚生労働省は2008年に通達を出し、美容行為として美容師免許がなければ施術ができなくなった。
◇ ◇
この記事は、あなたの特命取材班が、調査報道についてパートナー協定を結んでいるTNCテレビ西日本（福岡市）の報道番組「福岡NEWSファイルCUBE」取材班と連携して取材しました。https://news.goo.ne.jp/article/nishinippon/life/nishinippon-1000546776.html
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